中國(guó)航空工業(yè)早期靠引進(jìn)蘇聯(lián)的戰(zhàn)斗機(jī)及配套設(shè)備快速發(fā)展。而上世紀(jì)60年代初，中蘇兩黨論戰(zhàn)，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫決定采取新的嚴(yán)重步驟，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)施加壓力，企圖迫使中國(guó)就范，從而把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的分歧擴(kuò)大到國(guó)家關(guān)系中來(lái)。
1960年7月16日，蘇聯(lián)政府照會(huì)中國(guó)政府，單方面決定全部召回在中國(guó)工作的蘇聯(lián)專家。蘇方按原定計(jì)劃，從7月25日至9月1日召回了全部在華工作的1390名專家，并中止900名已經(jīng)應(yīng)聘的蘇聯(lián)專家來(lái)華工作。同時(shí)，蘇方撕毀了中蘇兩國(guó)政府簽訂的12個(gè)協(xié)定和兩國(guó)科學(xué)院簽訂的一個(gè)協(xié)定書以及443個(gè)專家合同和合同補(bǔ)充書，廢除了257個(gè)科學(xué)技術(shù)合作項(xiàng)目。
毛澤東會(huì)見(jiàn)尼克松中國(guó)從蘇聯(lián)繼續(xù)獲得航空技術(shù)的大門關(guān)閉后，中國(guó)只能另尋出路，自行研發(fā)軍用和民用飛機(jī)。
上世紀(jì)60年代末期，中蘇關(guān)系呈不斷惡化趨勢(shì)，而中美關(guān)系出現(xiàn)改善的跡象。美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)尼克松上臺(tái)后，重新檢討對(duì)華政策，得出這樣的結(jié)論：20年來(lái)，美國(guó)鼓吹孤立、封鎖中國(guó)，非但沒(méi)有奏效，反而在對(duì)華利益上蒙受巨大損失，美國(guó)再也不能無(wú)視新中國(guó)的存在。中蘇沖突日益加劇，在美國(guó)與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸的斗爭(zhēng)中，中國(guó)已經(jīng)成為可以借重的力量。隨后尼克斯與基辛格著手與中國(guó)高層接觸，并開(kāi)始放寬對(duì)華軍事技術(shù)的封鎖。這為中國(guó)航空科技界接觸、了解、學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)、適航標(biāo)準(zhǔn)、參考樣機(jī)提供了新的契機(jī)